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海南:以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机 织密扎牢残疾人民生保障安全网

海南省残联扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育(以下简称学习教育),切实把学习教育成果转化为改进工作作风、密切联系群众、着力解决残疾人急难愁盼问题的实际行动,成功构建覆盖全省持证残疾人的普惠型商业保险保障体系,以务实举措织密扎牢残疾人民生保障安全网,取得显著成效。

锤炼过硬作风奠定创新基石

省残联深刻把握中央八项规定精神实质,将其作为残疾人事业高质量发展的纪律保障和作风引领。在谋划残疾人商业保险制度创新过程中,一是深入调研、精准施策。坚决摒弃“闭门造车”思维,组织力量深入基层一线、走进残疾人家庭,全面摸清残疾人群体的特殊风险保障需求,精准梳理现有保障体系的短板弱项,确保制度设计紧贴实际需求、回应群众期盼。二是求真务实,注重实效。将保障效果与残疾人满意度作为衡量工作的核心标准,坚决杜绝“花架子”“形象工程”,从“能否真正为残疾人抵御风险、减轻负担”出发,反复优化保险产品设计和服务流程。三是廉洁高效,规范运作。严格遵守财经纪律和项目资金管理规定,确保财政投入的每一分钱都用在“刀刃上”。在保险项目运作中,同步引入竞争、监督、考核机制,确保流程透明、结果公正、服务优质。

聚焦制度创新实现全面保障

依托扎实的作风和精准的调研成果,省残联突破传统思维与模式束缚,在残疾人商业保险领域开展一系列开创性探索,推动保障体系实现三大跨越。一是保障内容从“单一”到“多元”。针对残疾人特殊需求,在传统意外险基础上,创新增设了重大疾病保险和高额住院医疗保险,构建更加全面的风险保障体系。二是保障范围从“部分”到“全覆盖”。将三、四级持证残疾人纳入保障范围,彻底消除保障盲区,实现全省所有持证残疾人意外与疾病风险保障“无遗漏”。三是保障水平从“有门槛”到“零限制”。全面取消理赔免赔额,大幅提高赔付比例(最高可达100%),并显著提升保障额度。2025年推动住院医疗无限额,真正实现了“应报尽报”,大幅减轻了残疾人医疗费用负担。四是服务模式从“被动”到“主动”。引入多家保险公司分区域竞争服务机制,委托第三方机构进行全程独立监管,同时建立严格的赔付时效与服务质量考核体系,服务效率与群众满意度显著提升。

凸显惠民实效筑牢防贫屏障

得益于上述扎实的制度建设与持续创新,残疾人商业保险创新制度结出丰硕成果,作风建设成效通过具体数据得到生动印证。一是财政资金效能最大化。2025年共投入财政资金1700万元,为全省20.9万名残疾人购买保险保障。理赔工作稳步推进,充分彰显“应赔尽赔、保障充分”的政策导向。二是精准化解返贫风险。有效帮助残疾人及其家庭抵御意外、疾病带来的经济冲击,切实发挥“防止残疾人家庭因病因灾致贫返贫”的关键作用。三是服务效能显著提升。依托“线上申请+上门服务”双通道服务模式,实现群众咨询100%高效办结,所有疑难案件均得到妥善协调解决,真正做到“数据多跑路,群众少跑腿”甚至“不跑腿”,赢得残疾人群体广泛赞誉,让民生保障更有温度。